O ministro da Defesa, José Mucio, assinou uma portaria criando um grupo de trabalho para montar o Cenário Militar de Defesa 2028-2050, o CMD. A medida foi publicada no Diário Oficial da União na quinta-feira, 27 de agosto de 2026.

O objetivo do grupo é identificar tendências, incertezas e possíveis mudanças que podem afetar a defesa nacional nas próximas décadas, ajudando as Forças Armadas a se planejarem melhor para o futuro.

O grupo terá 18 integrantes: 12 da administração central do Ministério da Defesa, mais dois representantes de cada uma das três Forças — Marinha, Exército e Aeronáutica. O coordenador será o brigadeiro de infantaria Antenor José Santos Margotto, subchefe de Política e Estratégia da Chefia de Assuntos Estratégicos do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas. Cada membro terá um suplente.

O prazo para entregar o relatório final é 15 de dezembro de 2027. Nos primeiros 15 dias após a publicação, o grupo já precisa definir metodologia, cronograma e escopo das atividades. Os integrantes vão participar de oficinas e reunir análises de especialistas, usando ferramentas de prospecção e redes de pesquisa em áreas de interesse da defesa e da segurança nacional.

O CMD vai servir de base para a elaboração da Política Militar de Defesa e da Estratégia Militar de Defesa. Porém, o documento não determina, por si só, compra de equipamentos ou realização de operações militares — a proposta é produzir conhecimento para orientar documentos e decisões futuras.

As reuniões serão presenciais. Videoconferência só é permitida para tratar de assuntos sem sigilo. Até a aprovação final do CMD, as discussões ficam restritas às estruturas hierárquicas e de comando dos integrantes do grupo.